京牌转让是指个人或企业将其所拥有的北京车辆牌照指标有偿转让给其他个人或企业的行为。随着北京交通政策的不断调整和城市发展的需要，京牌转让市场逐渐成为了一个活跃的领域。京牌转让的背景和意义在于，北京作为中国的首都，交通拥堵一直是困扰城市发展的问题之一。为了缓解交通压力，北京市采取了一系列措施，包括限制车辆上牌数量、提高车辆排放标准等。然而，这些措施导致了一些人无法获得车辆牌照指标，给其生活和工作带来了不便。因此，京牌转让市场的出现为这些人提供了一个解决方案。